Правление Екатерины II (1762–1796) ознаменовало собой важный поворот в истории российской монетной системы. Женщина, пришедшая к власти в условиях финансового хаоса, шаг за шагом выстраивала новую денежную политику — от управления казной до чеканки монет, закладывая фундамент, на котором будут стоять финансовые институты Российской империи ещё десятилетия.
Финансовая система после Петра III была в кризисе: государственный долг, обесценивание медных монет, хаотичная эмиссия и отсутствие контроля. Медные монеты имели низкую стоимость, а из-за реформы Шувалова их массово перечеканивали по «облегчённой» норме: вместо 16 рублей с пуда меди стали выпускать на 32 — вдвое больше, но и вдвое дешевле по содержанию. Население теряло доверие к деньгам, подделки множились, а на улицах росло недовольство.
Екатерина быстро осознала, что без стабильной валюты сильной державы не построить.
С 1768 года вся финансовая власть была сосредоточена в руках генерал-прокурора Александр Алексеевича Вяземского. Была создана Экспедиция о государственных доходах, а позже — казначейства, губернские палаты и департаменты, регулирующие сбор и контроль средств. Это стало началом новой бюрократической модели — централизованной и системной.
Один из самых важных шагов Екатерины — введение в 1769 году бумажных ассигнаций. Это были первые в истории России банкноты, обеспеченные медной монетой. Чтобы обеспечить размен, создали депозитные банки в Москве и Санкт-Петербурге.
При этом была восстановлена старая 16-рублевая монетная стопа и прекращена эмиссия облегчённых монет. Старые медные деньги постепенно изымались, заменяясь новыми — преимущественно пятаками.
Золотые монеты эпохи Екатерины — это империалы (10 рублей), полуимпериалы (5 рублей), червонцы и двурублёвки. Особое внимание уделялось внешнеторговой привлекательности монет. Червонцы по весу и пробе соответствовали голландским дукатам и ценились за рубежом.
Но из-за выгодного соотношения золота к серебру (1:15) червонцы стали использоваться для накопления и вывоза, что подрывало монетный баланс. Поэтому в 1763 году их чеканку официально прекратили — но небольшие выпуски всё же были. Также Екатерина тайно продолжала выпуск копий голландских дукатов — они принимались в Европе без проверки и использовались для международных расчётов.
Серебряная монета составляла основу денежного оборота. Впервые появились 15 и 20 копеек с визуальными метками — точками, по числу которых неграмотные могли определить номинал. Были в ходу также полтины, четвертаки, рубли, гривенники. Портреты Екатерины II на рублях нумизматы делят на четыре типа: от раннего с кружевной лентой до позднего «с короткой шеей».
Основная нагрузка обращения всё ещё приходилась на медные монеты: от полушек до пятаков. Екатерина вернула им прежний вес, постепенно заменяя облегчённые экземпляры. Были эксперименты — например, медные 10 копеек 1762–1763 годов с изображением арсенала, прозванные «барабанными». Или гигантский Сестрорецкий рубль весом около 1 кг — идея, не реализованная массово.
В 1796 году, перед самой смертью Екатерины, началась очередная попытка монетной реформы: введение новых медных номиналов с вензелем императрицы. Но после её смерти Павел I отменил проект. Многие монеты были переплавлены. До нас дошли лишь редкие уцелевшие экземпляры — молчаливые свидетели большой эпохи.